来源：财联社
近日，2023年第三届中国稀土产业链论坛在赣州举行。财联社记者从会上获悉，业界对今年稀土需求进一步增长持乐观预期，对放开轻稀土总量控制、保持稀土价格稳定抱有期待。但由于供应紧张局面得到缓解，稀土价格或继续走低。
财联社3月28日讯（记者 汪斌）价格和配额，是过去几年稀土行业发展的两个关键词。近日，2023年第三届中国稀土产业链论坛在赣州举行。财联社记者从会上获悉，业界对今年稀土需求进一步增长持乐观预期，对放开轻稀土总量控制、保持稀土价格稳定抱有期待。但由于供应紧张局面得到缓解，稀土价格或继续走低。
此外，多位与会专家指出，国内稀土行业在核心技术方面有待突破。国家发展改革委“发改英才”、黑龙江齐齐哈尔市委常委、副市长刘刚表示，“目前我国稀土采选冶炼技术国际领先，但在稀土新材料研发和关键装备制造方面仍落后于国际先进水平。突破国外的专利封锁，将是我国稀土产业发展面临的一项长期问题。”
稀土价格或继续下行
“双碳目标的落实加速了风电、新能源汽车等行业发展，导致了稀土下游最大消费领域永磁材料的需求猛增，但近几年稀土总量控制指标一定程度上不能满足下游需求的增长，市场存在一定的供需缺口。”一位稀土行业相关人士如是说。
在中国稀土行业协会副秘书长陈占恒看来，资源供给已成为中国稀土产业发展的瓶颈。他曾多次提到，总量控制政策已经严重制约稀土行业发展，应该尽快争取放开轻稀土总量控制，让北方稀土、四川江铜等轻稀土矿企业根据自身产能、稀土矿供应及市场需求自行安排生产。
3月24日，《2023年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》下达，总量控制指标较2022年同批增长18.69%。上海钢联稀贵金属事业部经理王继预计，下半年第二批稀土指标开采、冶炼分离总量还会增长10%-15%左右。
王继的看法是，镨钕供需层面关系已发生转变，氧化镨钕供应紧张格局缓解，金属目前供应略有过剩，且下游磁材企业订单未及预期，镨钕价格最终需要消费端支撑。因此，短期镨钕价格仍弱势调整为主，预测氧化镨钕价格波动区间为48-62万/吨。
中国稀土行业协会数据显示，截至3月27日，氧化镨钕均价为55.3万元/吨，较去年均价跌去1/3，与2021年3月均价接近。而2021年是稀土全产业链的利润拐点。业内普遍认为，今年稀土永磁需求增长确定的领域只有新能源汽车、变频空调、工业机器人，其他领域基本上处于萎缩。
上海钢联副总裁刘静指出，“在终端方面，预计风电、空调、三C等领域的订单增速偏缓，订单排期有所变短，而且原材料价格持续上涨、终端接受度逐渐降低，形成双方僵持局面；从原材料端来看，进口和原矿开采保持一定的增量，但市场消费信心不足。”
刘刚指出，近年来稀土矿产品价格上涨趋势明显，使产业链中后端企业的生产成本急剧上升，效益明显下降或严重亏损，导致“减产或成必然、替代或成无奈”的现象发生，影响稀土全产业链的可持续发展。“稀土产业链供应链节点多、链条长、变化快，完善稀土产业价格机制，既有利于实现行业降本增效，也能有效提升产业竞争力。”
陈占恒认为，稀土价格或将继续下行，“镨钕氧化物价格超过80万/吨行业下游就很难接受，超过60万/吨风电行业就接受不了。最近稀交所竞标交易流拍就是一个很明显的信号：过去是抢着买，现在是没人买。”
稀土回收“采销倒挂”不可持续
稀土循环利用正成为稀土供给的另一重要来源。王继指出，2022年再生镨钕产量占比镨钕金属来源的42%。据上海钢联（300226.SZ）统计，2022年全年中国钕铁硼废料产量将达到7万吨。
据了解，相比原矿生产同类产品，稀土废料回收利用具有众多的优越性：工序缩短、成本降低、“三废”减少，合理利用了资源，减少环境污染，有效地保护了国家的稀土资源。
华宏科技（002645.SZ）董事、安鑫泰科技有限公司董事长刘卫华指出，稀土二次资源是一种特殊的资源，钕铁硼磁材生产过程中约产生25%-30%的边角废料，而每回收1吨氧化镨钕相当于少开采1万吨稀土离子矿或5吨稀土原矿。
刘卫华提到，目前从两轮电动车回收的钕铁硼量有1万多吨，未来两轮电动车的拆解将大幅增加。“据不完全统计，现在国内两轮电动车的社会保有量在2亿台左右，每年两轮电动车的产量在5000万辆左右。随着环保政策趋严，国家对前期生产的铅酸电池两轮车将加速淘汰，预计未来两轮电动车的拆解将大增。”
“一方面，国家持续清理整顿不合法不合规的稀土资源回收利用项目，将淘汰部分回收利用企业；另一方面，大集团、资本市场介入，更具竞争优势。优胜劣汰，行业集中度将逐步提高。”刘卫华称。
财联社记者了解到，目前全国从事钕铁硼回收料分离的企业约40家，总产能超过6万吨REO，其中行业前五的回收企业占据近70%的产能。
值得注意的是，当前钕铁硼回收行业出现“采销倒挂”现象，即高买低卖。
刘卫华表示，从去年二季度开始到现在，稀土废料回收基本上处于严重倒挂的状况，严重制约了这个行业的发展。在刘卫华看来，造成这种现象的原因主要有三方面：回收企业产能大幅扩张、终端需求低迷以及大集团采取金属与废料联动模式减少了废料市场流通。
刘卫华指出，全国现有稀土回收产能6万吨，近年来的意向扩能近8万吨产能，产能已经严重过剩。“这里面既包括现有产能的技改扩产，也有稀土集团新增的产能。”
对于今年稀土回收的行情，王继认为，目前磁材企业订单仍未有好转，废料供应增量有限，预计废料产出氧化物变化不大。
一位不愿具名的业内人士对财联社记者表示，稀土回收“采销倒挂”不可持续，随着稀土价格持续下跌，这一现象有望得到扭转。财联社记者获悉，目前赣州废料联盟计划集体压价采购原料。“去年很多废料厂都出现停产、减产的情况，现在废料厂仍是主导方。”前述业内人士称。
（编辑 刘琰）